Los Cultivos Transgénicos: Implicancias de su ingreso en un país megadiverso como el Perú y su moratoria hasta el 2035
LOS CULTIVOS TRANSGÉNICOS: IMPLICANCIAS DE SU
INGRESO EN UN PAÍS MEGADIVERSO COMO EL PERÚ Y SU MORATORIA HASTA EL 2035
Autor: David Talledo (*)
30 de octubre de 2020
Resumen
Son conocidas las amenazas
de los organismos genéticamente modificados (OGM) para la conservación de la
biodiversidad y la agricultura sostenible. Los países megadiversos como el
Perú, centro de origen de especies cultivas, son un área geográfica particularmente
vulnerable para la biodiversidad y el medioambiente. El futuro de la
agricultura orgánica de nuestro país, puede verse comprometido por la
“contaminación genética” de los transgénicos, que amenazan una serie de
recursos estratégicos para la seguridad alimenticia como es el caso de los tubérculos
y raíces andinas, frutales, cereales, hortalizas y granos en el Perú. Dado que,
los cultivos transgénicos, son verdaderas novedades biológicas, su liberación
al medio ambiente sigue planteando una serie de preocupaciones sobre las
respuestas ecológicas y evolutivas impredecibles a largo plazo, tanto de las
especies transgénicas como de la biota endémica que interactúa con ellas. Una
de las consecuencias de estos procesos puede ser una contaminación generalizada
de la flora natural por caracteres modificados genéticamente y una degradación
y erosión de los recursos genéticos de propiedad común, disponibles en la
actualidad para el desarrollo agrícola y económico de nuestro país. El Perú
aposto por una moratoria en el 2011 para el ingreso de organismos genéticamente
modificados, decisión que resultó positiva para la industria gastronómica, el
ecoturismo y las agro-exportaciones. En vista de los alcances positivos logrados
durante estos últimos diez años, y dada la preocupación del Estado Peruano por
la protección de su biodiversidad, es que la moratoria inicial hasta el 2021, se
ha extendido por quince años más, hasta el 2035.
Palabras clave: Transgénicos, consecuencias biológicas, moratoria, Perú.
Abstract
The threats
of genetically modified organisms (GMOs) to the conservation of biodiversity
and sustainable agriculture are known. Megadiverse countries such as Peru, the
center of origin of cultivated species, are a particularly vulnerable
geographic area for biodiversity and the environment. The future of organic
agriculture in our country may be compromised by the “genetic contamination” of
transgenics, which threaten a series of strategic resources for food security,
such as Andean tubers and roots, fruit trees, cereals, vegetables and grains in
Peru. Given that transgenic crops are true biological novelties, their release
into the environment continues to raise concerns about the long-term
unpredictable ecological and evolutionary responses of both transgenic species
and the endemic biota that interacts with them. One of the consequences of
these processes may be a generalized contamination of the natural flora by
genetically modified characters and a degradation and erosion of common
property genetic resources, currently available for the agricultural and
economic development of our country. Peru opted for a moratorium in 2011 for
the entry of genetically modified organisms, a decision that was positive for
the gastronomic industry, ecotourism and agro-exports. In view of the positive
outcomes achieved over the past ten years, and given the concern of the
Peruvian State for the protection of its biodiversity, the initial moratorium
until 2021 has been extended for another fifteen years, until 2035.
Keywords: transgenic, biological consequences, moratorium, Peru.
Introducción
Es importante indicar que la mejora genética tiene una larga historia en el Perú, esta se inició con la domesticación de plantas y animales hace más de 10,000 años, en que nuestros antepasados, dieron paso a una “crianza selectiva” a partir de caracteres de importancia económica para el hombre, siendo esta la primera “manipulación” a través de la selección natural acuñada por Darwin. Los desarrollos que condujeron a la genética moderna y a las modificaciones radicales de los seres vivos tuvieron lugar en 1946, cuando los científicos descubrieron por primera vez que el material genético podía ser transferible entre las diferentes especies, este hecho fue seguido por el descubrimiento de la estructura de la doble hélice del ADN y la concepción del dogma central: la transcripción del ADN al ARN y su posterior traducción en proteínas por Watson y Crick en 1954. (Zhang, et. Al, 2016).
Posteriormente,
el descubrimiento de las enzimas endonucleasas de restricción y las enzimas
ligasas, por Boyer y Cohen en 1973 que implicaba el “corte y pegado” de
segmentos de ADN en diferentes especies, permitió diseñar con éxito el primer
organismo transgénico del mundo (Rangel, 2016).
En
1994, la FDA (siglas en inglés de la Administración de Medicamentos y Alimentos
de la agencia del gobierno de los Estados Unidos), se convirtió en la primera
administradora de alimentos y medicamentos derivadas de plantas genéticamente
modificadas para consumo humano, que incluía al maíz, algodón, papa, canola y
soya.
Los
cultivos genéticamente modificados (GM), se convirtieron a partir de ese
momento en una característica cada vez más común de los paisajes agrícolas a
nivel mundial, concentrándose en cinco países: Estados Unidos (con 75 millones
de hectáreas plantadas con transgénicos), Brasil (51,3 millones de hectáreas),
Argentina (23,9), Canadá (12,7) e India (11,6) (Elcacho, 2019), siendo sus
principales cultivos: la soya, el algodón, la canola y el maíz.
Afortunadamente, también algunos
países decidieron estar libres de transgénicos; Perú se convirtió el 2011, en
la primera nación de América Latina en prohibir la importación de material
genéticamente modificado, así como a su uso en aplicaciones agrícolas. Hasta la
fecha, el Perú sigue siendo uno de los ocho países del mundo con una
prohibición completa de transgénicos, y dentro de América Latina, solo
Venezuela ha seguido su ejemplo (Dondanville & Doungherty, 2019).
Los promotores de cultivos transgénicos
ofrecen altos rendimientos y soluciones a los problemas ambientales causados
por el uso intensivo de plaguicidas, durante la agricultura tradicional. Pero,
surge una pregunta ¿Por qué la agricultura en el Perú no optó por estos cultivos?
La respuesta radica en el hecho que muchos de los promotores de la agricultura
orgánica cuestionan desde hace mucho tiempo la viabilidad de estas promesas y
señalan las amenazas que los cultivos transgénicos representan para la
biodiversidad y el futuro de la agricultura sostenible.
Trataremos de corroborar y refrendar
las evidencias biológicas que causan los organismos genéticamente modificados
sobre la biodiversidad y los ecosistemas, y destacaremos las ventajas de una
agricultura orgánica y sostenible en el Perú durante sus casi diez años de
moratoria de ingreso de transgénicos.
Figura 1. Muestra la aceptación actual de cultivos transgénicos a nivel mundial. En verde las prohibiciones nacionales, en amarillo las leyes restrictivas y en rojo, sin leyes formales (Figura modificada y extraída de: Raman, 2017).
Desarrollo
Las especies de
cultivos genéticamente modificados (GM) tienen características particulares que
las convierten en novedades biológicas para los ecosistemas, por ejemplo, el
uso de material biológico (Bacilo
thuringiensis - Bt), como herbicida de los cultivos transgénicos. Los
impactos potenciales de estos cultivos se han asociado principalmente con
procesos ecológicos que operan y moldean los agroecosistemas.
Estas
especies transgénicas también interactúan con especies nativas y sus entornos
circundantes, afectando potencialmente su aptitud, la dinámica de poblaciones
de sus entornos, los roles ecológicos e interacciones intra e interespecíficas
que promueven la extinción local y los cambios en la estructura y función de la
comunidad biótica dentro y fuera de los ecosistemas.
Los eventos biológicos, que directa e indirectamente actúan como impactos negativos sobre la biodiversidad y los ecosistemas, han sido identificados en el tiempo por muchos investigadores (Escobar & Talledo, 2011; Altieri, 2000; Gilding, 2000; García, 2001; Kendall, et.al, 1997; Rissler y Mellon, 1996; Snow y Moran, 1997 & Root, 1973) entre los que podemos mencionar los siguientes:
1) Propagación de transgenes a parientes silvestres o cultivados;
2) Reducción o aumento de la aptitud de variedades locales, mediante la adquisión de caracteres transgénicos producto de la hibridación;
3) Evolución de la resistencia a insectos plagas, del orden Lepidoptera y Coleptera;
4) Acumulación de toxinas, que permanecen activas en el suelo después de arar el cultivo, uniéndose fuertemente a arcillas y ácidos húmicos;
5) Alteración del control natural de plagas de insectos a través de los efectos a nivel inter-trófico;
6) Efectos imprevistos sobre insectos herbívoros;
7) Propagación de nuevas y resistentes plagas;
8) Toxicidad para insectos nativos;
9) Transferencia horizontal de genes mediada por vectores (es decir, a taxones no relacionados) y recombinación para crear nuevos organismos patógenos;
10) Aumento del uso de herbicidas en cultivos tolerantes a herbicidas, con los consiguientes impactos ambientales, incluida la reducción de las poblaciones de especies y de la diversidad en general;
11) Reducción de las poblaciones de flora que conducen a la disminución de poblaciones de aves, que se alimentan o se refugian en ellas;
12) Reducción de la biodiversidad que conducen a un mayor daño por plagas debido a los efectos de la concentración de recursos o empobrecimiento de las comunidades enemigas naturales y
13) Selección de especies nocivas y resistentes a herbicidas.
La
tecnología de los organismos genéticamente modificados también puede reforzar
la homogeneidad genética y promover monocultivos a gran escala, aumentando la
vulnerabilidad de los cultivos al cambio climático, plagas y enfermedades.
Por
estas repercusiones sobre la biodiversidad y el medio ambiente, la liberación
de organismos genéticamente modificados, planteó una serie de preocupaciones al
Perú.
Nuestro
país es uno de los diez países más biodiversos del planeta a nivel mundial con numerosas
especies vegetales peruanas reconocidas, incluyendo plantas vasculares y
avasculares, que se estimaron en el 2017 en 20,533 con 184 especies de plantas
alimenticias, 3,000 variedades de papa, 50 ecotipos de maíz, 4 cereales
domesticados y 650 especies de frutas. (Ministerio del Ambiente, 2019).
Además
de su amplia gama de recursos naturales y riqueza cultural asociada con la
biodiversidad, el Perú cuenta con un bagaje de conocimientos, saberes y
técnicas ancestrales, acumuladas durante miles de años por los pueblos
originarios, situación de la cual otros países ya no pueden dar cuenta, debido
a que los han perdido.
La
diversidad genética y el incremento de la agro-biodiversidad como seguridad
alimentaria, agricultura familiar de los pueblos nativos, industria gastronómica, ecoturismo y agro-exportaciones, han
impulsado a que muchas organizaciones públicas y privadas soliciten en el 2011
al Estado una moratoria al ingreso de transgénicos en el Perú, argumentando
además de los impactos negativos para el ambiente, la protección de la
biodiversidad como una estrategia nacional, el desmedro de estos, cuyo ingreso
podría ocasionar nuevos procesos de aculturación, pérdida de conocimientos
tradicionales de los pueblos indígenas, migración del campo a la ciudad,
erosión genética vinculada con la reducción de las áreas de cultivos
tradicionales, degradación por las actividades extractivas, productivas y de
servicios, expansión de los cultivos industrializados, la introducción de
especies invasoras y el deterioro del suelo que podrían ocasionar los transgénicos (García
& Altieri, 2015).
Si
bien la agro-biodiversidad se constituye en una medida de adaptación al cambio
climático, en las últimas décadas el calentamiento global que induce el
desplazamiento de cultivos y la alteración de los calendarios agrícolas, se ha instaurado
en otra amenaza que contribuye a agravar
las que ya producen los OGM, razones todas ellas, para que el Estado Peruano,
promulgara en el 2011, la Ley 29811, que establece la moratoria al ingreso y
producción de OGM al Perú durante diez años, con el propósito de preservar
nuestra identidad biológica (Diario El Peruano, 2011).
Durante
la moratoria en el 2011 de los OGM, el Perú, ha obtenido grandes avances en las
líneas de base de diversos cultivos tanto en la industria, la alimentación, la
medicina y las exportaciones de productos agropecuarios orgánicos.
Las
exportaciones agrícolas peruanas se han incrementado, especialmente en las
exportaciones de frutas y legumbres cuyos mercados de destinos se concentran en
Europa, Asia y Norteamérica. De 645 millones de dólares en el 2000, pasamos a
5,713 millones de dólares en el 2017, con un incremento del 13% en el 2018 y del
6% más a fines del 2019 (AgrodataPeru, 2020), multiplicándose las exportaciones
agrícolas en más de 10 veces en los diez años de moratoria (Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental, 2020).
También se ha logrado acreditar
laboratorios para la realización de análisis de muestras y contramuestras de
los recursos sujetos a evaluación, estableciéndose un control de vigilancia y
supervisión de los OGM en nuestro país (Ministerio del Ambiente, 2016).
En el 2021, bicentenario de la
independencia del Perú, la moratoria de los OGM llegaría a su fin para el Perú,
sin embargo, para sorpresa de todos los peruanos, el 20 de octubre del presente
año, el Pleno del Congreso aprobó una modificación de la Ley 29811, ampliando
su vigencia por 15 años más. Hasta el 31 de diciembre del 2035 organismos
genéticamente modificados “transgénicos” para su cultivo, no podrán ingresar al
Perú. Sin embargo, quedan excluidos de esta moratoria los OGM destinados a la investigación,
o al uso con fines farmacéuticos y veterinarios que se rigen por normas
especiales y tratados internacionales (Diario Gestión, 2020).
Esta extensión a la moratoria de los
OGM es aplaudida por todos los integrantes y colaboradores que participamos de
la ONG Biogen Perú, así como por todas las organizaciones públicas y privadas
que buscan salvaguardar perpetuamente la integridad de nuestra biodiversidad.
Si bien ciertos aspectos de la
biotecnología moderna, pueden contribuir con el bienestar humano (generación de
nuevos fármacos y vacunas), solo es posible si se desarrollan y utilizan con
medidas de bioseguridad adecuadas, preservando la biodiversidad de un país como
el nuestro (Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, 2020).
Conclusiones
1. Los organismos
genéticamente modificados (OGM) amenazan la conservación de la biodiversidad y
la agricultura orgánica de los países megadiversos y centros de origen de
especies cultivadas como el Perú.
2. La liberación
de nuevos fenotipos biológicos en el medio ambiente ha generado una serie de
preocupaciones acerca de las respuestas ecológicas y evolutivas de las especies
transgénicas y la biota con la que interactúan, poniendo en riesgo el futuro de
la agricultura sostenible para la seguridad alimentaria de manera irreversible.
3. Es importante iniciar
evaluaciones de naturaleza ecológicas, para determinar los efectos de los
procesos ecosistémicos y determinar los efectos acumulativos que puedan
producir los transgénicos a largo plazo.
4. Hasta que no se
completen los estudios de los impactos que pueden provocar los OGM al medio
ambiente y a la biodiversidad es necesario seguir imponiendo una moratoria
sobre el ingreso de los cultivos transgénicos como medida de bioseguridad en el
Perú.
5. Es evidente por
el momento, que los cultivos transgénicos se vienen desarrollando en gran
medida con fines de lucro, conllevando en términos generales riesgos
importantes pero difíciles de cuantificar a corto y mediano plazo.
6. El Perú no
permite el cultivo de transgénicos, pero si acepta que estos ingresen como
productos derivados de ellos: fármacos (insulina), vacunas (hepatitis e influenza)
y subproductos de la soya para la alimentación (harina, aceite y margarina),
por ejemplo.
Figura 2: Biodiversidad Biológica del Mercado central San Pedro en Cuzco. (Disponible en https://www.boletomachupicchu.com/mercado-central-san-pedro-cusco/#visita-turistica-mercado)
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